Столкнувшись с несовершенством международной политической системы, в поисках решения глобальных вопросов многие эксперты-международники зачастую обращаются к неправительственному сектору. В наши дни несложно обнаружить практически в любом контексте международных отношений призыв к активным действиям со стороны гражданского общества, государственно-частного партнерства, и акторов гражданской дипломатии в целом. Тем не менее, поиск решения вопросов в секторе НКО может оставить без должного внимания некоторых весьма важных участников международного политического процесса. А что если за решение таких комплексных проблем, как изменение климата или социальное неравенство возьмутся такие акторы, которые, как правило, не берутся в расчет теоретиками и практиками международных отношений? Ответом на этот вопрос может стать деятельность , который в отличие от других глав мегаполисов, в течение нескольких лет критиковал международное сообщество за выработку «высокого уровня парниковых газов». Бывший мэр Торонто Дэвид Миллер изложил свою позицию на ООН (Рамочная конвенция ООН об изменении климата) в декабре 2009 «В то время как изменение климата требует консолидации действий на глобальном уровне, мы продемонстрировали, что не намерены ждать, когда кто-то начнет действовать». Будучи преемником Миллера на посту руководителя , в которую входят наиболее крупные города мира, отстаивающие решения проблем глобального потепления на уровне городов-мегаполисов, Блумберг не так давно подтвердил данный тезис . Комментируя ситуацию по изменению климата в связи с «международным, государственным и городским уровнями» где «чрезвычайно высокий уровень парниковых газов», он заявил, что решение проблем окружающей среды «зависит от активной позиции мэров городов-мегаполисов». Такая позиция в отношении глобальной политики по вопросам климата (если не международной политики в целом) эффективно дополняет «городские» меры, предпринимаемые уже несколько десятилетий в отношении этой и других проблем. Начиная с середины 1970-х ООН занималась поиском решения городских проблем не только в отношении окружающей среды, но и проблем бедности, развития и безопасности. В частности, было учреждено специализированная программа ООН по населенным пунктам , которая с тех пор значительно увеличилась как по размеру, так и объему решаемых задач. К примеру, в 2000г. ООН-Хабитат учредила Консультационный Комитет ООН по органам местного самоуправления, чтобы обеспечить прямой канал связи между ООН и органами городского управления. Генеральная Ассамблея ООН возложила на данный комитет задачу по реализации Целей Развития Тысячелетия на городском уровне. Подобным образом, Всемирный банк оказывал содействие укреплению городской коалиции в международной политике: в 1991 при поддержке Банка стартовала Программа Муниципального Развития. В 2000г. Банк значительно расширил работу в направлении городского развития, подготовив . Программа была обновлена и усовершенствована в соответствии с новыми требованиями политики в 2009г., в которых отражено возрастающее внимание Организации к изменениям, связанным с современными трендами урбанизации. Важно отметить, что мэры городов не ограничились ролью исполнителей реализации политики: за последние два десятилетия городские главы установили партнерские отношения с другими акторами международных отношений. В Европейском Союзе примером растущего влияния городов-мегаполисов в решении проблем, связанных с изменением климата, является , которая началась в 1994г. благодаря объединенным усилиям Европейской комиссии, города Ольборг и Международного Совета Местных Инициатив по Окружающей Среде . 80 муниципалитетов, которые приняли участие в кампании начали процесс в рамках инициативы «Местная Повестка Дня 21» на местном, а впоследствии и на городском уровне. Любопытно, что Европейская Комиссия все чаще обращается к «городскому» ресурсу для решения региональных задачи и достижения общих целей. Примером такого поиска решений является руководство , которое впервые было издано в 2007г., и в 2010г. было переработано и выпущено в формате набора программ и инициатив, ориентированных на решение актуальных городских проблем. Тем не менее, главы городов не только устанавливают деловые контакты, но и активно расширяют их на глобальном уровне. Это, пожалуй, наилучшим образом демонстрирует , созданная в 1985г. В состав ассоциации, секретариат которой находится в Барселоне, входит 129 членов со всего мира, объединенных в международный форум по изучению насущных для мегаполисов и их пригородов вопросов и проблем. По сути, это еще раз демонстрирует готовность мэров действовать сплоченно в решении текущих дипломатических вопросов и замысловатых интригах международной политики. Вместе с тем, главы городов не только хорошо ориентируются в актуальных современных трендах международ
Мэры городов-мегаполисов - новые «старые» участники дипломатических отношений
Лариса Пермякова,
, если у вас нет аккаунта.
Войти как пользователь Russiancouncil.ru:
Войти как пользователь Livejournal:
Войти как пользователь Facebook или Twitter:
РОССИЙСКИЙ СОВЕТПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ
РСМД :: Блоги :: Мэры городов-мегаполисов - новые «старые» участники дипломатических отношений
Комментариев нет:
Отправить комментарий